Im August 1997 haben wir endlich gewonnen unserer juristischen Kampf um die Verdreifachung Erweiterung des Nieren- Insel ( Isle Renard ) aus Offshore- Bay Beach Amusement Park in Green Bay , Wisconsin stoppen. Wir haben gezeigt, dass die Bürger konnten erfolgreich gegen das US Army Corps of Engineers , Brown County Harbor Kommission und die Wisconsin Department of Natural Resources .
Diese künstliche Insel wurde erstmals im Jahre 1976 als Deponie für PCB erstellt kontaminierter Sedimente aus dem 17. Meile Fahrrinne für Brown 's Harbor County an der Mündung des Fox River ausgebaggert , in der Stadt Green Bay.
13 Jahr Struggle
Die Schlacht begann im Jahr 1984 mit der Veröffentlichung des US Army Corps of Engineers " Environmental Impact Statement für den Ausbau der Insel 55 bis 186 Hektar , die als absolut unzureichend durch viele natürliche Ressource -Agenturen (ua DNR , EPA und US Fish kritisiert wurde and Wildlife Service ).
Seit ein paar Jahren , als das Corps beantragten Genehmigungen , schien es DNR sicher war , um das Projekt zu leugnen , aber der politische Wind verändert, Gov Thompson wurde im Herbst des Jahres 1986 gewählt, und DNR eingestürzt
Nach 13 Jahren wurde das Projekt immer noch Anhänger schlägt die gleiche alte Insel -Design, und noch nicht beantworten konnten grundlegende Fragen über eine endgültige Bebauungsplan für die Insel , Langzeitpflege Kosten, Notfallpläne für den Fall von schweren Stürmen , wie sie sollen für Undichtheit oder was sie tun würden , wenn Leckagen erkannt zu überwachen. (... nicht, wenn --- wenn ...)
Der DNR ist Abwassergebühren für die Insel zu ermöglichen, schlug die Expansion ermöglichen und dann sehen, ob es gerecht wird, könnte für Grenzen, weil DNR war überhaupt nicht sicher, dass die Insel könnten staatliche Standards erfüllen. Wir durften nicht auf die festen Abfälle Herausforderung zu ermöglichen, oder die Abwasserentsorgung zu ermöglichen , aber wir haben die Herausforderung Water Quality Certification erlauben --- und das war genug.
Richter Vereinbarte Water Quality Frage gestellt werden könnten
Richter Jeffrey Boldt bestätigt, dass das Projekt Unterstützer nicht beweisen konnte , dass die Wasserqualität würden staatliche Normen geschützt werden , wenn die Insel in der Größe verdreifacht wurden . Der Sauerstoffgehalt im Wasser konnte unter gesunden Niveau drop --- weil der Ausbau des Flusses fließen in die Bucht blockieren würden , wodurch Taschen der Stagnation entlang der East Shore .
Zweiten Sieg
Dies ist der gleiche Fall, den Bürgern bereits gewonnen hatten, durch die Führung und harte Arbeit von Rechtsanwalt Thomas Dawson , ehemaliger Wisconsin Public intervenor , zurück in 1988. Im Hof, während Kreuzverhör ausgesetzt Dawson ein Aufwand von mehreren hochrangigen DNR Mitarbeiter wissentlich fehlerhafte Berechnungen auf der Insel Anspruch war sicher.
Der DNR aufgelegt derselben Niere Island Expansion erlauben im Jahr 1995 , wenige Wochen nach der Wisconsin Public Intervenors Office wurde von Gesetzgeber und republikanischen Gouverneur Tommy Thompson geschlossen. Wieder verwendet, die den gleichen Schlüssel DNR -Mitarbeiter auf die neue Genehmigung erteilen und die vor Gericht als "Experte auszusagen. "Der Richter würde uns nicht erlauben , seine Vertrauenswürdigkeit während des Prozesses Herausforderung, aber der Richter die endgültige Entscheidung war kritisch gegenüber der Agentur Aktionen.
Wasted Geld und Zeit
Dieser Fall ist ein weiteres Beispiel des Department of Defense verschwenderischen Gewohnheiten und Misswirtschaft. Es geht das Gerücht , dass das Corps über 1 Million Dollar in die Entwicklung der neuen , hoch komplexe Computer-Modell und ausführliche Berichte über die Strömungen und Chemie rund um die Insel , aber sie weigerte sich zu kalibrieren und zu überprüfen, das Modell mit realen Daten aus der Bay.
Unser Experte , sagte Dr. Kwang Lee, ein Ingenieurbüro Professor mit UW- Milwaukee, das Modell war sehr viel komplexer als nötig und das Corps sollte mehr auf den tatsächlichen Wasserqualität und Strommessungen konzentriert haben . Die Daten, die nicht existierten zeigte die Bay ist bereits mit Sauerstoff Probleme gelöst und die Insel könnte noch schlimmer machen.
Wir hatten auch klare fotografische Beweise dafür, dass die Insel ist toxisch Sediment Anhaftungen zwischen der Insel und Bay Beach Amusement Park .
Das Corps verbrachte auch scads Geld unter einen Rechtsanwalt und Experten aus dem ganzen Land , um uns in unserer Studie zu widersetzen. ( Einer ihrer Experten war wütend , weil sie nicht benutzen , sobald sie ihr ihr hierher gekommen sind. ) Es wäre interessant zu wissen wieviele taxdollars wurden auf fehlgeleiteten Förderung des Personals dieser Investitionsruine über diese 13 Jahre vergeudet.
Sour Grapes
Nach der Entscheidung des Richters , versuchte der Grafschaft und Corps an die Öffentlichkeit glauben zu machen , dass nur eine kleine Gruppe extremistischer Umweltschützer eine wunderbare und wichtige Projekt blockiert wird, und dies würde Brown County Steuerzahler teuer zu stehen kommen . Es ist seltsam , wie sie ein Problem auf den Kopf stellen .
Wir haben bewiesen, zweimal vor Gericht , dass 3 Regierungsstellen nicht trauen , die von dem Gesetz und der Schutz der Wasserqualität zu halten sein --- aber sie machte es offenbar die Schuld der " Umweltschützer. "Sie ignoriert den Tausenden Unterschriften der Petition , Briefe , Hof Zeichen Und Zeugnis von der gewöhnlichen örtlichen Bürger, die nie als Radikale bezeichnet werden könnte .
Kostspielige Sturheit
Die Wahrheit ist, dass die mangelnde Flexibilität dieser Behörden führten zu hohen Kosten und jahrelangen Verzögerungen . Lokale Bürger und die intervenor Office drängte die Korps und County nach Alternativen zu suchen , aber es schien , dass reine Sturheit und Stolz hielt sie eingesperrt in diesem Projekt nur --- um jeden Preis.
Das Corps nie ernsthaft versucht, die 20.000.000 $ in Bundesmittel Übergang von der Insel Erweiterung auf andere alternative Projekt. Sie gruben einfach in ihre Fersen und weigerte sich, für 13 Jahre rühren. Wenn dies bedeutet, dass Brown County Steuerzahler müssen mehr für Hafen- Wartung, das Corps und Landkreis zahlen sind dafür verantwortlich , nicht " Umweltschützer ".
Unsere Vertreter sollten Congressional fordern eine Untersuchung des Corps ' Verhalten. County Wähler fordern sollte einen kritischen Blick auf das Brown County Harbor Kommission .
Es ist ein Irrtum zu Citizen Bedenken ignorieren
Darüber hinaus lehnte der Agenturen für die öffentliche Anhörungen zu den Bürgern erlauben, ihre starke Opposition zum Ausdruck zu halten. Jahren der Anstrengung und Millionen von Dollar hätte gerettet werden können , wenn die Agenturen einfach gewesen offener für die öffentliche Diskussion und mehr auf lokale Wähler.
Leider sind sie anhaltend schlechten Verhaltensmustern, mit der Schaffung eines " Beratenden Ausschusses Citizen " zu überwachen und die endgültige Schließung der Landnutzung auf den bestehenden Nieren Island. County Beamte haben den Ausschuss mit handverlesenen Leute sind bequem mit gestapelt. Solche Ausschüsse sind kein Ersatz für eine öffentliche Anhörung und wahre Community Outreach Bemühungen. Der Landkreis könnte leicht zu verbringen viel mehr Zeit und Geld zu einem vorgeschlagenen Bebauungsplan für das bestehende Insel, nur um später schockiert zu entdecken, dass diese " Citizen Advisory Committee " repräsentiert nicht das gesamte Spektrum der starke Bedenken in der Gemeinschaft.
Das ist dumm , und führt zu der Art des Abfalls und Verwirrung sehen wir häufig in unserer Regierung.
Verursachers Pay
Ein weiterer Aspekt des lästigen County und Corps behauptet wird , dass sie im wesentlichen die Schuld " Umweltschützer "(dh : lokale Bürger ) für die hohen Kosten der Entsorgung Sediment für die Aufrechterhaltung des Hafens.
Erstens machen sie geltend, die Steuerzahler müssen die Kosten abholen , weil die Bundes-Dollar wird nicht als verfügbar sein --- aber die Bundes-Dollar sind unsere taxdollars auch. Das ist wie Geld aus einer Tasche in die andere Tasche des gleichen Hosen zu kompensieren.
Zweitens halten sie ignorieren die Tatsache, dass " Umweltschützer " sind nicht verantwortlich für die Entstehung der Sedimente Entsorgungsproblem . Die umweltschädliche Industrien entlang des Fox River verantwortlich sind . Die Verursacher müssen zahlen jeden Cent benötigt, um clean- up die Hafensedimenten . Steuerzahler sollten nicht mit diesem unfairen Kosten hängen.
In der Tat sollte Brown County und des Bundes der Steuerzahler für all die zusätzlichen Kosten, die sie bereits in den vergangenen 30 Jahren aufgrund der Verschmutzung erlebt habe erstattet werden.
Drittens haben County Beamten nicht bereit, eine umfassende Kosten -Nutzen-Analyse , um festzustellen, ob es Sinn macht , weiterhin die Aufrechterhaltung dieser Port auf den aktuellen Vorgang Ebenen zu führen.
Wenn Branchen wie Fort Howard Corporation (jetzt Georgia-Pacific Corporation) so abhängig von diesem Hafen für ihr Überleben sind , lassen Sie sie zur Reinigung der toxischen Chemikalien, die sie zahlen müssen , die gedumpten ihren Hafen beschädigt. Sie beschmutzt das eigene Nest .
Corps Daten unzuverlässig
Ein interessantes Streiflicht der jüngsten öffentlichen Präsentation von Fox River clean -up Partys, waren einige sehr stumpfen Kommentaren von einem DNR Sediment -Experte über das Corps "chemische Analyse der Hafensedimenten gemacht . Das Corps und County wurden vor kurzem behauptet, dass Umweltschützer übertreiben die toxischen Gefahren des Kanals Baggergut . Das Corps Forderungen Sedimente sind jetzt viel sauberer --- doch der DNR -Experte am Sediment bekannt, dass das Corps ' Daten höchst fragwürdig und unzuverlässig war.
Es ist bedauerlich, DNR konnte dies nicht während unserer Nieren Island Studie --- Die DNR Anwalt gesagt haben, war zu beschäftigt mit der Verteidigung des Corps gegen die Bürger. Aber wenigstens dies stärkt unsere Argumente über die Notwendigkeit einer besseren Kontrolle des Corps " -Projekte und der sorgfältige Umgang mit den Sedimenten.
Bay ist bereits Oxygen Abgereichertes
Unser juristischer Fall herausfordernde Nieren Island markiert ein weiteres Anliegen . Die untere Bay of Green Bay ist bereits unter wiederholten Anfällen von niedrigen Sauerstoffgehalt im Wasser , entsprechend Forschung Daten während unserer Studie vorgestellt. Oxygen sackt in Folge tötet Fische und andere unangenehme Wasser Bedingungen.
Dies wirft ernsthafte Fragen über die Art und Weise DNR Fragen Emissionsberechtigungen auf dem Fox River. DNR weist Industries "-Rechte zu verschmutzen " (genannt Wasteload Verrechnungen ) und argumentiert, dass der Fluss kann ein bestimmter Grad der Verschmutzung , ohne gegen staatliche Normen umgehen , weil das fließende Wasser mit sich führt Verschmutzung " weg. "
Aber DNR ignoriert die Tatsache, dass diese Verschmutzung endet in Green Bay, die weit weniger Zirkulation von Sauerstoff in das Wasser einrühren hat . Und durch den Lake Michigan spült nur einmal alle 99 Jahre oder so. Im Wesentlichen ist es ein geschlossenes System --- Die Verschmutzung ist nicht überall . DNR muss überdenken ihre Genehmigungen besser zu beschränken Einbringen von Abfällen , die gelösten Sauerstoff verbrauchen. Land run-off von Straßen, Baustellen und Ackerland brauchen auch eine bessere Kontrolle , wenn wir diesen Verlust Sauerstoff zu lösen hoffen.
It's Not Really Over
Auch wenn wir hier gewonnen und den Ausbau gestoppt , müssen wir noch ein Auge auf die bestehenden Nieren Island. Ein 55 Hektar großen Insel giftig ist schon da und viele Fragen sind noch unbeantwortet:
1. Leakage Repair --- Nun, da die Expansionspläne vorbei sind, plant das Corps auf " Fertigstellen " der Insel und drehen Sie ihn um Brown County für Langzeitpflege auf lokaler Kosten der Steuerzahler . Bevor dies geschieht , sollte das Corps erforderlich, um die Lecks in der Insel -Dichtung werden , da sonst das County könnte für teure Reparaturen haftet später. Das Korps wurde nun , dass die Insel wurde entwickelt, um Lecks anerkannt. Die Wände werden einfach ineinander Blech- Pfähle mit großen rip -rap Felsen statt. Eine Lücke wurde bewusst an der Unterseite der linken Wand , damit die Insel , wie es gefüllt entwässert werden. Als Nassschlamm oben aufgeschichtet ist , drückt das Wasser aus dem Boden , trägt toxischen Verunreinigungen mit in die Bucht.
Ein Farbstoff - Tracer-Studie war noch nie getan , um das Auslaufen von Nieren- Island -Dokument , sondern Farbstoff- Tracer-Studien an vier ähnliche Inseln, die durch das Corps in Wisconsin Häfen entlang gebaut Lake Michigan zeigte eine ausgedehnte Leckagen, mit bis zu 90 % des Wassers fließt direkt durch die Wände in den See. Sie leckte wie ein Sieb . Reparaturen waren an dieser anderen Websites erforderlich, aber nichts ist in Green Bay getan.
Seit Jahren versucht das Corps , uns zu sagen alle das abfließende Wasser ging durch Filter -Strukturen an einem Ende der Insel errichtet , aber ihre bewusste Lüge aufgedeckt worden.
Wenn die Expansion erforderte eine Verschmutzung Entlastung zu ermöglichen und wurde aufgefordert, Wisconsin's Wasser Qualitätsstandards erfüllen , werden die vorhandenen Insel verpflichtet werden sollten, diese Standards als auch gerecht zu werden. Dies ist das Corps " Verantwortung und sie darf nicht zu vermeiden. Sie könnten argumentieren, dass die bestehende Insel pre- Termine Wisconsin -Standards , aber keiner von den anderen alten vorhandenen industriellen und kommunalen Quellen der Verschmutzung befreit sind .
All diese Bedenken Sediment Leckage mag albern jetzt --- afterall , kam der Sedimente aus der Bucht , so Welchen Unterschied macht es , wenn einige entweicht wieder in die Bucht zu machen? --- aber wir müssen an die Zukunft denken . Hunderte von Millionen Dollar ausgegeben, um möglicherweise Säuberung des Fox River und die Bucht werden. In 20 Jahren könnte das Wasser viel sauberer. Wenn die Insel bricht auseinander könnte dies die Bay "Clean-up Aufwand Ruine, und Angler und Wildtiere könnten wieder , bis das System beeinträchtigt werden schließlich begräbt oder verteilt das giftige Chemikalien .
2. Notfallpläne --- Brown County fehlt ein klarer Plan , wie viel Geld der Steuerzahler County werden gebeten, beiseite für regelmäßige Wartung und Sturmschäden auf der Insel sein. Obwohl der Kanton zuständig ist, scheinen sie entschlossen auf das Corps verlassen. Nach einem heftigen Sturm oder eines Unfalls ist es möglich, die Insel könnte verschütten ihre toxischen Inhaltsstoffen in die Bucht , während die Agenturen darüber, wer ist verantwortlich hadern .
3. Surface Land Use --- Das bestehende Insel ist zu einem wichtigen Nistplatz für Vögel in kolonialen , darunter einige seltene Arten von Seeschwalben . Einige Biologen glauben, es besser sein, viele discourge die Vögel " zu verwenden, da die Insel ist zu nahe an Land , so dass Waschbären und Füchse zu überqueren und töten die Nestlinge . Andere befürchten, die Vögel sind zu ausgesetzten Fisch essen in der unteren Bay kontaminiert wurden ( wenn auch mit dem Fluss und die Bucht "Clean-up halten wir hoffen, dies wird festgesetzt werden. ). Viele Menschen Erholungsnutzung vorgeschlagen worden , und lokale Bürger sollten von Verwendungen oder unsachgemäße hüten , die Deckelung könnte toxische Kredite zu erhöhen. Wir werden untersuchen, Vorschläge und Bericht dazu später mehr . Wir werden für öffentliche Anhörungen zu drängen und den öffentlichen Kommentar geschrieben --- Zeiträume zu Bürger -Eingang erlauben.
4. Alternative Projekte --- Der Landkreis will immer noch die Erlaubnis, an Land ausgebreitet kontaminierter Sedimente oder Tasche und verkaufen sie als Düngemittel oder Bodenverbesserer , um ahnungslose Kunden. Sie suchen auch auf anderen Inseln Gebäude in der Bucht oder auf die "Wiederherstellung " der Cat Island Chain . County Beamten auch der Bau einer Marina zwischen Niere und Island an Land zu sprechen. Diese Projekte müssen sorgfältig beobachtet werden.